2021年1月27日，龍華區(qū)福城街道深圳市盛康泰有機硅材料有限公司發(fā)生一起閃燃事故，事故造成5人受傷，其中3人重傷，2人輕傷。

事故經(jīng)過

2021年1月27日下午，有8名工人在單組分車間按生產(chǎn)計劃進行生產(chǎn)活動。事發(fā)時，事發(fā)廁所里有5人在更換衣服、休息，準備下班。

通過調(diào)取監(jiān)控錄像，并詢問相關(guān)人員得知：16時19分，鄭XX拎著一個裝了清洗劑的塑料桶進入事發(fā)廁所，在廁所使用清洗劑清洗衣物；16時22分，黃XX進入事發(fā)廁所；16時24分許，黃XX用打火機點煙時，引燃沉積在地面的清洗劑與空氣形成的混合氣體，事發(fā)廁所冒出火光和煙跡。

事故原因

（一）直接原因

1.事發(fā)廁所近地面處無排風設(shè)施，南側(cè)窗戶離地較高，且窗戶上的排氣扇已損壞，不利于易燃蒸汽擴散（稀釋），當清洗劑蒸發(fā)成氣態(tài)時與空氣混合，易形成易燃混合氣體。

2.鄭XX安全意識淡薄，攜帶危險化學品清洗劑進入事發(fā)廁所清洗衣物。

3.黃XX安全意識淡薄，違反廠區(qū)內(nèi)禁煙規(guī)定，在聞到有較濃的清洗劑的氣味的情況下，仍在事發(fā)廁所內(nèi)點火吸煙。

（二）間接原因

1.盛康泰公司未切實履行安全生產(chǎn)主體責任。所制定的安全生產(chǎn)責任制與實際情況不符；未組織全部使用危險化學品的從業(yè)人員進行安全教育培訓，單組分車間部分工人對清洗劑的危險性和使用注意事項不了解、不清楚；未結(jié)合實際進行單組分車間的風險等級識別并落實管控措施，未將事發(fā)廁所設(shè)為高風險等級；未落實車間危險化學品的使用管理規(guī)定，放任車間工人隨意取用清洗劑；未采取有效地管理措施消除工人長期在事發(fā)廁所內(nèi)吸煙的隱患。

2.盛康泰公司主要負責人鄭柚田未認真落實安全生產(chǎn)工作職責。未健全安全生產(chǎn)責任制；未組織落實安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；未切實督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除隱患。

3.盛康泰公司安全管理人員肖祥能未切實履行安全生產(chǎn)管理職責。未落實生產(chǎn)作業(yè)人員的安全培訓；未落實巡查檢查工作，未規(guī)范車間危險化學品使用管理，未能提出消除車間工人隨意取用清洗劑以及在禁煙場所吸煙這一隱患的建議和有效舉措。

4.盛康泰公司單組分車間生產(chǎn)管理人員乾敏未切實履行車間安全生產(chǎn)管理職責。未嚴格落實安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，未督促、檢查單組分車間的安全生產(chǎn)工作，未能發(fā)現(xiàn)單組分車間的事故隱患并進行整改。

責任劃分及處理建議

依照相關(guān)法律法規(guī)，對本起事故有關(guān)單位和人員責任劃分及處理意見如下：

（一）刑事責任

黃福友在本次事故中，存在違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條規(guī)定的行為：違反廠區(qū)內(nèi)禁煙規(guī)定，在聞到有較濃的清洗劑的氣味的情況下，仍在事發(fā)廁所內(nèi)點火吸煙，引燃沉積在地面的易燃混合氣體，應(yīng)對事故的發(fā)生負直接責任，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款之規(guī)定，涉嫌構(gòu)成失火罪，建議移交公安機關(guān)處理。

（二）行政責任

1.盛康泰公司未切實履行安全生產(chǎn)主體責任。所制定的安全生產(chǎn)責任制與實際情況不符；未組織全部使用危險化學品的從業(yè)人員進行安全教育培訓，致使部分工人不了解、不清楚清洗劑的危險性和使用注意事項；未結(jié)合實際精準研判事發(fā)廁所的風險等級并落實管控措施；未采取有效的技術(shù)、管理措施消除工人隨意取用清洗劑以及長期在車間廁所吸煙的隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條第一款、第二十五條第一款、第三十八條第一款的規(guī)定，應(yīng)對事故的發(fā)生負主要責任，建議由龍華區(qū)應(yīng)急管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項的規(guī)定進行行政處罰。

2.鄭柚田作為盛康泰公司的主要負責人，未落實好本單位安全生產(chǎn)工作職責。未健全本單位安全生產(chǎn)責任制；未組織落實安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；未切實督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（一）（三）（五）項的規(guī)定，應(yīng)對事故的發(fā)生負重要領(lǐng)導責任，建議由龍華區(qū)應(yīng)急管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項的規(guī)定進行行政處罰。

3.肖祥能作為公司安全管理人員，未切實履行安全生產(chǎn)管理職責。未落實生產(chǎn)作業(yè)人員的安全培訓；未落實巡查檢查工作，未規(guī)范車間危險化學品使用管理，未能提出消除車間工人隨意取用清洗劑以及在禁煙場所吸煙這一隱患的建議和有效舉措。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（二）（五）項的規(guī)定，應(yīng)對事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導責任責任，建議由龍華區(qū)應(yīng)急管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（三）項的規(guī)定進行行政處罰。

（三）企業(yè)內(nèi)部處理

1.鄭XX攜帶危險化學品清洗劑進入事發(fā)廁所清洗衣物，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十五條的規(guī)定，應(yīng)對事故的發(fā)生負有責任，建議由盛康泰公司依據(jù)公司管理制度內(nèi)部處理。

2.乾敏擔任品質(zhì)主管一職，主要負責產(chǎn)品品質(zhì)管理，同時也兼職了單組分車間生產(chǎn)管理人員，未切實履行車間安全生產(chǎn)管理職責。未嚴格落實安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，未切實督促、檢查單組分車間的安全生產(chǎn)工作，未能發(fā)現(xiàn)單組分車間的事故隱患并進行整改。其行為違反了盛康泰公司關(guān)于安全生產(chǎn)責任制的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)對事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導責任，建議由盛康泰公司依據(jù)公司管理制度內(nèi)部處理。

（四）其他處理建議

事故調(diào)查組在調(diào)查本次事故中，查明盛康泰公司在一樓不符合存儲條件的閑置廁所內(nèi)存儲清洗劑（危險化學品）以及對車間在使用清洗劑時未落實安全防范措施，涉嫌違反了《危險化學品安全管理條例》第二十條、第二十四條的規(guī)定，事故調(diào)查組將相關(guān)線索和材料移交行業(yè)監(jiān)管部門后，已由福城街道辦安監(jiān)執(zhí)法部門立案給予行政罰款處罰。

類似案例

1）寧波一廠房清潔時爆燃

2017年6月28日，寧波一家公司廠房發(fā)生一起爆燃事故，造成7名員工受傷。據(jù)悉，當天上午8時，公司生產(chǎn)主管胡某看到車間地面有較多油污，于是安排員工用噴槍水清潔劑打掃地面。沒想到就在打掃過程中，真空鍍膜車間突然發(fā)生爆燃，7名員工均被不同程度燒傷。

2）佛山天那水燃爆事故

2014年12月31日上午，佛山市順德區(qū)勒流街道港口路的廣東富華工程機械制造有限公司發(fā)生氣體爆炸事故，事故造成17人死亡，33人受傷。據(jù)了解，該工廠事發(fā)時正在停產(chǎn)盤點，事故初步原因是工人在3車間裝配線用“香蕉水”清洗輸送鏈，附近有人用氣焊進行風割作業(yè)，“香蕉水”揮發(fā)被引燃爆炸。工人在清洗車間的過程中發(fā)生氣體爆燃事故，截止2015年1月4日，事故已造成18人死亡。

3）松崗天那水倉庫爆炸

2010年12月12日下午，寶安區(qū)松崗街道譚頭社區(qū)一家工廠起火，大火隨時有可能將廠內(nèi)的天那水倉庫引燃。萬分危險時刻，消防員冒著危險及時清除易燃易爆物品，將火撲滅，未造成人員傷亡。

4）龍崗2.11特大火災(zāi)事故

2007年2月11日下午，深圳市龍崗區(qū)坪地街道六聯(lián)社區(qū)的洋華高新科技廠發(fā)生重大火災(zāi)，事故造成10人死亡、9人受傷的嚴重后果。起火原因是工人違規(guī)使用易燃易爆清洗劑所致。