為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想,有效打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)。近期,在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處了涉水污染環(huán)境案件。為充分發(fā)揮典型案例的教育警示作用,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)守法意識,營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,保障生態(tài)環(huán)境安全,現(xiàn)將該案件情況通報如下:
江西某實(shí)業(yè)有限公司“排放、傾倒、處置含鎳污染物,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上”案
[案情簡介]
2023年12月5日,根據(jù)上級交辦的問題線索,結(jié)合前期采樣監(jiān)測結(jié)果,執(zhí)法人員對江西某實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,該公司電解槽(釜)的陽極為鎳板,鎳板清洗過程中會產(chǎn)生含鎳廢水。依據(jù)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,總鎳屬于第一類污染物,含鎳廢水應(yīng)專門收集和處理,在車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口控制第一類污染物的排放濃度和排放量,不得與其他生產(chǎn)廢水混合、稀釋。但該公司未建設(shè)含鎳廢物處理設(shè)施,也未完全收集和處理含鎳廢水,導(dǎo)致部分含鎳廢水混入車間外含氟廢水收集池。
調(diào)查過程中,執(zhí)法人員依法送達(dá)了前期采樣監(jiān)測報告,監(jiān)測結(jié)果顯示,該公司車間外含氟廢水收集池和污水處理站收集池內(nèi)總鎳指標(biāo)為《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中允許排放標(biāo)準(zhǔn)的十倍以上。
[查處情況]
依據(jù)環(huán)境保護(hù)部 公安部 最高人民檢察院于2017年1月25日聯(lián)合制定印發(fā)的《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》(環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號)第六章附則第三十七條第(二)項(xiàng)“‘外環(huán)境’,是指污染物排入的自然環(huán)境。滿足下列條件之一的,視同為外環(huán)境。4.對排放含第一類污染物的廢水,其產(chǎn)生車間或車間處理設(shè)施的排放口。無法在車間或者車間處理設(shè)施排放口對含第一類污染物的廢水采樣的,廢水總排放口或查實(shí)由該企業(yè)排入其他外環(huán)境處”的規(guī)定,該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條和《撫州市撫河流域水污染防治條例》第十條第一款的規(guī)定。撫州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號)第一條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,依法將該案移送公安部門辦理。
[啟示思考]
第一類污染物是指能在環(huán)境或動植物體內(nèi)蓄積,對人體健康產(chǎn)生長遠(yuǎn)不良影響的有害物質(zhì),包括總汞,烷基汞,總鎘,總鉻,六價鉻,總砷,總鉛,總鎳,苯并(a)芘,總鈹,總銀,總α放射性,總β放射性等?!吨腥A人民共和國水污染防治》規(guī)定,含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理,不得稀釋排放。因此,涉及一類污染物的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,按要求分類收集和處理本公司產(chǎn)生的第一類污染物,在車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口嚴(yán)格控制第一類污染物的排放濃度和排放量。
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